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创新突破 迈向高端 开启随州专汽高质量发展新时代

发布日期:2019-04-10

信息来源:随州市政府研究室

编辑:杨文明

审核:杨文明

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随州是“中国专用汽车之都?#34180;?#22269;家应急产业(专用车)示范基地?#34180;?#36817;年来,市委、市政府围绕打造全省重要的特色产业增长极,科学谋划、精准发力,致力推进专汽千亿元产业培植工程。为贯彻落实市委、市政府决策部署,市经信局对我市专汽产业发展情况进行了专题调研,现将有关情况报告如下:

一、随州市专汽产业发展现状

(一)坚持特色领航,专汽产业实现逆境突围。近年来,随州以培植专汽及零部件、农产品加工“两大千亿元产业”为突破口,加快打造特色产业增长极。截至目前,全市专汽产?#23548;?#32858;规模工业企业152家,商贸企业200多家,其中专汽生产资质企业40家,整车生产资质企业4家,新能源汽车资质企业8家,军品资质企业4家。全市拥有央企及地方国?#26102;?#26223;的专汽及零部件企业8家、自主中国驰名商标9个、国家公告内品种7000多个,有6家企业参与国家行业标准制订。专用汽车年产能达到20万辆以上,汽车底盘、驾驶室年产能10万台以上,专汽产业带动地方就业3万余人。受益于国内基建回暖、城镇化建设步伐加快、电商和快递行业高速增长以及国家对新能源汽车扶持等多重利好,2018年全市专汽产量在全国汽车行业大幅下滑的背景下,实现产销13万辆,同比增长15.9%;汽车机械产业产值达到365亿元,位居六大支柱产业之首,同比增长16%,高于全市规模工业平均增速4.9个百?#20540;悖?#36830;续三年实现两位数增长。

(二)坚持内扩外引,重点企业逐步做大做强。一方面,攀大靠强,引入“源头活水?#34180;?/span>全面争取东风汽车、中国恒天、中国重汽等央企以及广西玉柴集团、湖北三环集团等地方国资企业,依托现有产业布局扩大在随投资。东风车轮投资5亿元建成亚洲最大智能化单体生产?#23548;洌?#28246;北新楚风投资5亿元建成国内首条纯电动汽车柔性总装线,三?#20998;?#36896;投资1亿元进行设备改造升级,中国中车重组厦工楚胜,湖北圆通汽?#23548;?#22242;与力神专汽合作,投资12亿元建设东合汽车产业园。另一方面,对内挖潜,实施技改扩能。鼓励?#23601;?#20225;业调结构、上项目、扩产能。程力专汽开发消防车、水陆两栖专用车、导弹运输车,投资12亿元新上5万辆轻卡项目,目前该公司已具备重、中、轻底盘生产资质,2018年,程力专汽产值达到50.2亿元,增长39%。齐星集团2017年投资7亿元实施智能化改造,新上立体停车库、新能源无动力底盘,2018年又投资5亿元新上10万台家庭化重卡项目。盛星机械投资1亿元,新上3条制动鼓自动化生产线。近年来,齐星车身、东风车轮、华龙车灯、江南专汽、三?#20998;?#36896;、毅兴智能等一批企业率先实现机器换人,不仅提高了生产效?#30465;?#20445;证了产品质量,而且解决了招工难问题。目前,汽车机械行业是我市工业领域投入额度最大、发展后劲最足、大企业最集中的行业。

(三)坚持创新发展,“专汽之都”影响力与?#31449;?#22686;。一是科技创新实现突破。随州与华中科技大学合作,成立湖北专用汽车研究院,与武汉理工大学合作,成立武汉理工大随州工业研究院。程力专汽自主研发多款大吨位折臂吊,在低空、狭窄起吊方面走在全国前列;恒天汽车引进危化品应急专用车生产技术,填补国内空白;重汽华威成功研发智能渣土车;江南专汽与湖北省专汽研究?#27721;?#20316;,成功研发压缩空气泡沫消防车。全市专用车领域获得国家专利300多个,40多个产品填补国内空白。二是品牌战略初显成效。2016年,随州被工信?#31185;?#20026;首批“全国专汽产?#23548;?#32676;区域品牌建设示范区?#20445;?#19987;汽行业品牌培育试点示范企业达到24家,湖北楚胜等公司获评“全国工业品牌示范企业?#34180;S绕?#26159;2015年10月,随州依托专汽产业?#25856;疲?#34987;国家发改委、工信部、科技部联合授予首批“国家应急产业示范基地?#34180;?016年10月,全国应急产业发展推进交流会在随州隆重举办。2017年,相继参加北京工程机械展、武汉国际商用车展、成都国际应急装备与技术展。2018年,随州承办全国机械工业产?#23548;?#32676;工作会,并获得机械工业“引领高质量创新发展产?#23548;?#32858;区”称号。三是网络营销方兴日盛。充分发?#25317;繾由?#21153;在全球化采购中的作用,以“专汽之都”网、湖北专汽网、专汽电商产业园为平台,引导专用车企?#23548;用?#24182;以“中国专汽之都”整体标志对外营销。程力专汽、湖北楚胜、江南特汽?#32469;?#19994;成立电商事业部,网上年销售额均在1亿元以上。目前,神农云投入运营,在“万企上云”工作推动下,专用汽车领域企业最为积极。四是对外合作喜讯不断。2016年,全国专用汽车产?#23548;?#26415;创新战略联盟在随州成立,集聚了清华大学、浙江大学等16所高校及科研?#26680;?#28246;北省汽车行业协会等3家行业组织;三一重工湖南汽车制造、贵州詹阳动力和随州专汽骨干企业28家。随着专汽之都影响力的提升,国内北斗导航、智能交通、工程机械、汽车电池、新材料等领域知名企业?#23383;另?#26469;,寻求合作。目前,中国中车、三一重工、常青机械与我市合作项目进展顺利。

二、存在的主要问题及面临的挑战

(一)需要?#33322;?#20154;才资金普遍紧缺的制约。人才方面:大多数企业薪酬体系不丰富、激励机制不健全,导致高端人才、高技能人才难引进、难留住。部分企业甚至?#21335;?#26395;于市政府的人才政策,不愿意从企业利润中?#36152;?#26356;多资金激励人才。?#32469;?#22312;当前大学毕业生普遍对待遇期望过高?#26893;?#24895;意下生产?#23548;?#21382;练的情况下,一线工人尤为紧缺。资金方面:当前,随州专用汽车企业正处于技改扩能、转型升级的关键时期,研发投入、公告费用支出、五险一金支出、节能环保投入、原材料采购等,占用了大量的现金流。在近年来银根紧缩的情况下,企业发展面临较大压力。据了解,玉柴东特、长兴机械、华星汽车?#32469;?#19994;当前流动资金或技改资金缺口均在2000万元以上,湖北新楚风汽?#23548;?#25913;资金缺口高达2亿元。

(二)需要跨越低水平无序竞争的羁绊。截止2018年底,我国专用汽车公告内企业1200家,全年新增专用车企业178家。总体而言,同质化同规模企业数量巨大,市场竞争十分激烈。向外看,2018年底,山东梁?#36739;?#19987;汽资质企业近100家,年产量达到30万台;湖北十堰专汽资质企业达到33家,年产量达到10万台。此外,全国年产10万台以上专用车的大企业达到3家,其中,三一重工年产值500多亿元,2018年预计实现利润59-63亿元。而我市尚无产量突破5万台、产值突破100亿元的龙头企业。向内看,我市专用汽车未能突出专、精、特、新等特点,企业大而不专,小而不精,?#32469;?#26159;高附加值、高技术含量产品的比重偏低。部分企业挂靠现象严重,买卖合格证有禁不止,大多数企业在低水平上无序竞争。

(三)需要摆脱前沿技术研发滞后的束缚。技术、人才是企业抢占制高点,实?#33268;?#20808;发展、走在前列的致胜法宝。例如,华为坚持以研发为核?#27169;?#31185;研人才突破7万人,公司2018年专利申请数量为5405项,全球第一,近年来研发投入?#21152;?#19994;收入的15%。截至2018年6月,三一重工累计授权专利6253项,国内行业第一。而我市专汽产业领域企业研发投入普遍不足,自主研发能力薄弱,高机动底盘、汽车智能控制?#20302;场?#26032;能源核心“三电”等核心技术均为空白。现有的研发主要专注于设计,且一直是随大流、追赶前沿,缺乏做大做强、引领发展、超前发展的基础。虽然成立了湖北省专用汽车研究院、武汉理工大随州工业研究院,但在高、精、尖技术研发上成果不多。?#32469;?#22312;当前互联网、大数据、云计算、智能装备快速发展的背景下,专汽与新技术、新工具的融合十?#31181;?#21518;。目前我市智能制造仅仅迈出了第一步,即生产设备、生产过程的智能化,第二步,即智能化产品的研发生产鲜有企业涉足。

(?#27169;?#38656;要突破商业模式传统落后的藩篱。目前,随州多数专用车企业缺乏对国内外专用汽车市场的深入研究,缺乏对消费群体的跟踪与培育,售后服务体系不健全。在出口上,外向度较低。2018年,全市专汽及零部件出口5000多万美元,同比基本持平,专汽及零部件出口额仅占产值的1%。虽然专用汽?#23548;?#38646;部件已出口到全球30多个国家和地区,但主要集中于非洲、中东、东南亚等欠发达地区。在市场营销上,专汽销售公司上百家,分销商队伍庞杂,部分企业?#23548;?#22686;长还不能摆脱对分销商的?#35272;怠?#36825;种传统模式,不仅制约了企业市场开拓、?#24403;?#22686;效,而且容易影响行业品牌信誉。虽然近年来部分企业导入了网络营销,但由于缺乏专?#23548;?#26415;人才,网络营销额比重仍然偏?#20572;?#23578;未成为主流。

(五)需要破解区域配套水平不高的桎梏。就随州专用车而言,零部件企业虽然有数十家,但整体配套率仍不到30%,核心零部件的缺乏,导致行业话语权低、附加值低。专用车企业需要大量外购零部件,造成运输物流成本过高。专用车企业在资源、信息、平台等领域,仍是各自为阵,均需要重复建设,行业之间不能形成拳头发力,缺乏集团作战意识。在当前国家鼓励汽车、电子信息、新材?#20808;?#21512;发展的背景下,我市汽车电子、汽车轻量化材料等相关产业亟待跟进配?#20303;?/p>

三、高质量发展的对策及建议

围绕打造全省重要特色产业增长极,应坚持以?#36710;?#21313;九大精神为引领,深入学习贯彻落实习近平总书记“以供给侧结构性改革为主线,推动经济发展质量变革、效?#26102;?#38761;、动力变革”的重要指示精神,开启“中国专用汽车之都”高质量发展新时代。

(一)突出目标引领,提高区域影响力

1、延长加粗产业链条。围绕专汽特种资质、核心零部件,突破性发展新能源汽?#23548;?#30005;池、电机、电控“核心三电?#20445;?#36880;?#20132;?#32858;发动机、方向机、变速器、前后桥、?#23548;堋?#20116;大总成?#34180;?#21147;争到2020年,专汽零部件本地配套率达到50%以上。坚持以齐星集团、程力专汽、湖北新楚风、东风随专?#26085;?#36710;生产资质企业为龙头,培育百亿元?#37117;?#22242;化企业,达到降低成本、提高品质、增强核心竞争力的目的,力争2022年我市专汽全产业链销售收入达到1000亿元。

2、提高智能制造水平。以“中国制造2025”为引领,以“百企百亿”技改工程为抓手,引导专汽产业向智能制造、智能网联汽车方向迈进,加快高端数控机床、工业机器人、智能专用设备等智能制造装备的运用,70%的专汽资质企业实现生产过程的智能化、生产?#23548;?#30340;数字化。大力发展智能交通运输装备、高端数控机床等智能装备制造,逐步由引进智能装备向生产智能专用车过?#21462;?/p>

3、打造公共服务平台。巩固提升湖北专汽研究院、武汉理工大随州工业研究院、专汽信息平台、专汽博览中心服务功能;加快建设国家专汽质量检测中心、试车场、专用汽?#23548;?#38646;部件物流配送中?#27169;?#31609;划建设专汽展览馆、“专汽之都”售后服务站。

4、设立产业发展基金。建议市财政出资2亿元,吸引社会?#26102;境?#36164;3亿元,形成5亿元专汽产业发展专项基金,重点采取股权投?#24066;问劍?#25903;持专汽及零部件骨干企业转型升级。

(二)突出创新驱动,提高产品创造力

1、技术为王,在“无人领域”抢占先机。近年来,我市提出打造专汽千亿元产业的目标。在全国专汽市场蛋糕增长有限的情况下,这一目标绝不是轻轻松松就可实现的,必须依靠增强创造力,构建核心?#25856;啤?#35201;建立以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系,在自主研发方面补齐短板,重点在高机动、多功能、智能化、应急?#20173;?#31561;领域谋求重大技术突破,力争更多产品填补国内空白,在“无人领域”实现原始性创新,牢牢掌握话语权。中美贸易战的不断升级已经警醒我们,核心技术靠化缘是要不来的。

2、融合发展,在广阔空间挖掘潜力。重点突出军民融合、?#20132;?#34701;合、产业融合,以齐星车身、中航奥龙等军品资质企业为依托,转化一批军用技术,扩大军品供给;加快大数据、互联网、人工智能、?#30772;?#21488;、车联网技术在专用车领域的应用;力争在车载信息装备、轻量化材料、氢燃料电池等重点领域实现突破。

3、以人为本,在创新沃野厚植根基。落实《炎帝人才计划》,加快“一园十基地”建设,通过政府与企业双向发力,破解人才缺乏难题;坚持企业自主培养?#31361;?#26497;引进的人才策略,加快技能型人才培养和行业拔尖人才、专业团队的引进;致力培育一批具有开拓精神、战略眼光的?#23601;?#20225;?#23548;?#38431;伍。引导企业增强全球视野、战略眼光,树立全球人才为我所用的气魄和理念,逐步健全企业薪酬体系、激励机制。对那些能够带来发展效益、引领行业发展的高端人才,要舍得花代价引,舍得用股权留。

(三)突出开放合作,提升行业聚合力

1、内扩与外引并举。深化国际国内产能合作,主动对接“一带一路?#34180;?#38271;江经济带等国家战略以及“汉江生态经济带”等省级战略,广泛开展资源、技术和市场合作。实施重大技术改造升级工程,加快齐星车身10万台家庭化重卡、程力专汽5万辆轻卡、东合汽车产业园、恒天汽车智能化生产线等重大扩能项目建设。引进一批重大投资项目,紧盯在随落子布局的央企及上市公司,争取更大支持,加快常森机械、中城装备等重大引进项目建设。

2、整合与盘活并重。按照优于招商引资的政策、强于招商引资的力度,支持?#25856;?#40857;头企业,以资金资源为纽带重组经营困难企业。按?#23637;?#31243;机械、绿化环卫、物流运输、应急抢险四大类,对现有企业进行整合,形成拳头发力。支持中国中车重组厦工楚胜。

3、共享与配套并进。以专汽行业为突破口,发展共享经济,探索研发平台、生产设备、环保型涂装?#23548;洹?#24037;业厂房及工业?#30772;?#21488;共享。建议以龙头企业为主体,市、区财政配套支持,在高新区、曾都区建设若干个共享涂装中?#27169;?#30528;力解决涂装运行成本高,质量、环保不达标的问题。鼓励零部件企业与专汽生产资质企业建立长期战略合作关系,实现专业化分工和协作化生产。

(?#27169;?#31361;出质量第一,提升品牌竞争力

1、?#20013;?#25913;善,树立优质供给导向。引导企业树立“?#20013;?#25913;善”和“精益管理”理念,发扬“工匠精神?#20445;?#24320;展?#30333;?#36234;服务?#20445;?#25171;造“百年?#31995;輟薄?#28145;入推进“增品种、提品质、创品牌”活动,力争把产品做专、做精、做特,做出影响力,力争更多企业参与国家标准、行业标准的起草、制定,逐步追赶国外先进标准。旗?#21335;?#26126;地支持名牌正品,力挺诚信守法的企?#23548;搖?/p>

2、高端迈进,改写低端扎堆历史。一方面,要引导企业差异化竞争,打造一批行业小巨人、细分领域隐型冠军。目前,我国大举进行?#26102;?#24066;场改革,对新经济、“独角兽”企业打开方便之门,随州也要立足?#25856;疲?#22521;育我们的新经济和“独角兽?#34180;?#21478;一方面,要鼓励企业高端化迈进,瞄准高端市场,创造高端消费,?#20998;?#20135;品高附加值,致力在高端消防车、起重车、危化车、应急通信车等方面实现突破,在高安全性、高续驶能力以及节能环保上实现突破。

3、铁腕整?#21361;?#26025;断无序竞争根源。以追求?#31361;?#28385;意度为目标,采取“五大举措”加强行业整顿。即?#33322;?#31435;质量失信“黑名单”制度;深入开展质量执法;加强一致性管理;严厉打击买卖合格证等违法违规行为;成立行业商会并充分发挥自律?#38469;?#20316;用。(市经信局)




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